- Как подготовиться к документарной проверке
- Чем грозят проверки Роструда
- Как продлить срок предписания
- Как обжаловать результаты проверки
- Права инспектора по труду
- Плановые и не плановые проверки трудового законодательства
- Незамедлительная внеплановая проверка
- Период проверки соблюдения законодательства трудовой инспекции
- Как проходит проверка трудовой инспекцией
- Какие вопросы могут задавать проверяющие
- Что такое контрольный список?
- Отсутствие контрольного каталога и дополнительные вопросы инспекторов
- Время проведения проверки
- Если вы не пустили инспекторов
- Истребование документов
- Получение объяснений
- Акт проверки
- Работник обвиняет в незаконном увольнении, будут ли ЕТО проводить внезапные проверки?
- Что делать во время проверки
- Что делать, если нашли нарушения
- Штрафы трудовой инспекции
- Может ли работодатель быть оштрафован за задержку представления документов по требованию Государственной инспекции труда?
Подиумы могут сопровождаться внеплановыми или плановыми проверками
- В компании с.
- Один бизнесмен
- Простой человек, который нанимает сиделку, повара, уборщицу или кого-то еще для помощи с домашней работой.
Плановые проверки. Роструд проводит плановые проверки программ. Для подготовки программы все работодатели делятся на пять категорий риска, в зависимости от того, существует ли опасность работы и нарушения трудового законодательства. Чем выше риск, тем чаще должны проводиться плановые проверки.
Риски. | Как часто проводятся плановые проверки? |
---|---|
Высокий. | Каждые два года |
Высокий | Каждые 3 года |
Средний | Каждые 5 лет |
Умеренный | Каждые 6 лет |
Низкий | Не произошло, не произошло |
Чтобы узнать категорию риска или единственного владельца организации, обратитесь в Федеральное рабочее бюро в письменном виде; вы получите ответ в течение 15 дней. Некоторые бюро публикуют на своих сайтах список различных рисков для работодателей.
Региональные отделения Федеральной службы занятости публикуют планы ежегодных проверок на своих сайтах до 10 ноября. Если вы участвуете в программе, у вас есть время на подготовку.
Осужденные проверки.У Роструда должна быть причина для проведения внеплановых проверок.
1. истек срок выдачи работодателю предписания по результатам плановой проверки
2. 1. работник, будь то нынешний или бывший сотрудник или третье лицо, подал в Роструд жалобу на то, что работодатель нарушил его права.
- Работнику не была выплачена полная или частичная оплата за
- Работникам не оплачивается отпуск; и
- Работодатель нарушает программу труда и отдыха
- Работодатель не оформил трудовые отношения официально, и
- У работника отсутствуют средства индивидуальной и коллективной защиты — каска, маска, устройство для очистки воздуха
- Работодатель допускает работников к работе без обучения, инструктажа, медицинского осмотра, стажировки или психиатрического освидетельствования
- Отсутствие профессиональной системы охраны труда и здоровья — Отсутствие специальных профессиональных оценок охраны труда и здоровья
- Нет специальных профессиональных оценок безопасности и здоровья — Нет специальных профессиональных оценок безопасности и здоровья — Нет специальных профессиональных оценок безопасности и здоровья — Нет специальных профессиональных оценок безопасности и здоровья — Нет специальных профессиональных оценок безопасности и здоровья
- 2. работодатель не выплачивает компенсацию за работу в опасных и вредных условиях
3. прокурор требует проведения проверки.
Работодатель получает уведомление о срочной проверке за 24 часа, но только в трех случаях
- Если работодатель был проверен Рострудом, как работодатель выполнил предписание, выданное после плановой проверки; и
- если работодатель подконтролен Роструду, поскольку работник подал апелляцию (ст. 219 ТК РФ); и
- Работодатель контролируется Рострудом по поручению прокурора.
Во всех остальных случаях работодатель не информируется о внеплановых проверках.
Как подготовиться к документарной проверке
1. подготовьте документацию. Инспектор сам собирает документацию по чекам в Федеральной службе по труду, но если чего-то не хватает, отправляется запрос с копией бланка приказа о выдаче планового чека; ответ в течение 10 дней; Роструд не может запрашивать соответствующую документацию у других органов, например, Роспотребнадзора или налоговых органов.
документы не могут быть запрошены.
Если после ответа выясняется, что чего-то не хватает, инспектор может отправить новый запрос, и у него есть 10 дней на ответ.
Если документация не будет представлена, Роструд подготовит отчет об отсутствии инспекции и приедет для проведения инспекции на месте.
2. обратите внимание на сроки. Общая продолжительность инспекции на месте не может превышать 20 дней.
Это означает, что второй запрос не может быть подан через 10 дней после начала проверки. В противном случае не будет времени на ответ. Компании с филиалами в разных регионах могут проверяться до 60 дней.
Плановые проверки документов не могут быть продлены.
3. ознакомьтесь с актом осмотра; в офисе Роструда сделают две копии акта и потребуют вашей подписи на одной из них. Отчет о проверке должен содержать результаты, представляющие собой список нарушений.
Если нарушений нет, то только список документов, проверенных инспектором. К отчету могут быть приложены различные документы. Если вы не согласны с чем-либо, что инспектор сделал в отчете или во время инспекции, пожалуйста, укажите это в отчете.
Вы будете уведомлены о времени и месте по почте, телефону или электронной почте. Если вы откажетесь от получения отчета, он будет отправлен вам заказным письмом с уведомлением. Если вы хотите получить отчет в электронном виде, Роструд направит вам документ по электронной почте с электронной подписью.
Чем грозят проверки Роструда
Если инспектор обнаружит нарушения, он выдаст предписание об их устранении. В приказе должны быть указаны нарушения и порядок их устранения. Работодателю должно быть ясно, по каким критериям инспектор будет проверять выполнение приказа.
В приказе нет требования соблюдать закон. В течение 10 дней после истечения срока действия уведомления трудовой инспектор придет посмотреть, как работодатель исправил ситуацию.
Если инспектор обнаружит нарушение в ходе офисной проверки, он проведет внеплановую проверку на месте. По результатам выездной проверки он может привлечь работодателя к административной ответственности или передать материалы в прокуратуру или суд.
Если инспектор обнаружит серьезные нарушения, он может привлечь работодателя к административной ответственности и направить результаты проверки в прокуратуру или суд (статья 357 Трудового кодекса РФ).
После проведения инспекции инспектор может
- Дисциплинарное взыскание или наличие сотрудника.
- Предоставить в распоряжение лиц, не прошедших обучение по охране труда и технике безопасности.
- Запретить работодателям использовать определенные меры индивидуальной и коллективной защиты работников, такие как каски, лампы, кондиционеры и маски.
- При наличии угрозы жизни и здоровью граждан — временное прекращение деятельности компании или индивидуального бизнеса.
Как продлить срок предписания
Срок, отведенный Рострудом для исправления проступка, может быть продлен. Для этого направьте в Роструд заявление и документы и материалы, удостоверяющие и указывающие на то, как должно быть исправлено правонарушение и что вам необходимо предоставить дополнительное время. Документация должна быть отправлена за пять дней до окончания срока предупреждения.
У Роструда есть три дня, чтобы принять решение о продлении срока уведомления. Они отправят свое решение по почте с запросом о возврате квитанции.
Как обжаловать результаты проверки
Если вы не удовлетворены результатами проверки
1. отметить в отчете. 2.
в течение 15 дней после проверки направить в центр занятости свое возражение против предпринятых действий. Приложите к этим документам доказательства вашей правоты. Работодатель должен принять решение по этим возражениям в течение 10 дней.
Вы будете уведомлены об этом решении в течение трех дней с момента вынесения решения Рострудом.
2. подать жалобу в Роструд. У вас есть три месяца после проверки, чтобы сделать это. В жалобе должно быть указано следующее
- фамилия, имя и отчество инспектора, проводившего проверку, и
- Ваше имя, фамилия, адрес и адрес электронной почты; и
- объяснить действия инспектора, с которыми вы не согласны, и их причины.
Приложите к жалобе копии отчетов о проверке и документы, которые могут подтвердить вашу правоту. Необходимые документы можно запросить в Федеральной службе занятости. Отправьте свою жалобу в Федеральное управление по трудоустройству:.
- По электронной почте.
- По электронной почте.
- Через веб-портал Инспекция.РФ
- Через веб-сайт «Государственная служба».
- Подайте жалобу секретарю местного бюро.
ostrud зарегистрирует вашу жалобу на следующий день и ответит на нее в течение 30 дней с момента составления списка. Решения высылаются по почте или в электронном виде.
Обратитесь в суд. Если решение Роструда отрицательное и вы с ним не согласны, вы подаете апелляцию в суд.
Права инспектора по труду
В конечном итоге он проверяет физических лиц, занимающих должность инспектора. Статья 357 Трудового кодекса определяет основные права государственных инспекторов труда следующим образом
Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением Трудового кодекса и иных нормативных правовых актов, в том числе за регулированием
- В порядке, определенном Федеральным законом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, посещать все организационно-правовые формы собственности и организации работодателей, являющихся физическими лицами без инвалидности, днем и ночью, по одному установленному удостоверению.
- Бесплатно получать от работодателей и представителей, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и других организаций документы, разъяснения и информацию, необходимые для осуществления контрольно-ревизионных функций.
- Отбор проб использованных или переработанных материалов и веществ для анализа в порядке, определенном федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и доведение соответствующих законов до сведения работодателя или его представителей.
- Расследовать несчастные случаи на производстве в соответствии с установленными процедурами.
- Выдача запретительных приказов работодателю и его представителям для восстановления нарушений трудового законодательства или других нормативных актов, включая восстановление прав работников и оспаривание дисциплинарных взысканий в отношении лиц, ответственных за эти нарушения или их нарушения. Налаженные процессы.
- Подача исков в суд о прекращении деятельности структурных подразделений в результате организационной расчистки или нарушения требований охраны труда
- Издать приказ об отстранении от работы лиц, не прошедших официальное обучение безопасным методам и приемам работы, рабочую информацию, рабочую подготовку и профессиональные испытания по безопасности.
- Запрещать работникам использование средств индивидуальной и коллективной защиты, если эти средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с российскими техническими регламентами и государственными нормативными правовыми актами по охране труда.
- Составляет протоколы, расследует дела об административных правонарушениях в пределах своих полномочий, готовит иные материалы (документы) для привлечения правонарушителей к ответственности в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направляет их в правоохранительные органы и суды.
- Для информации: протокол об административном правонарушении.
Если профсоюзная организация, работник или иное лицо обращается в Государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении компетентного органа по расследованию индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением случаев, когда имеется требование или вопрос, принятый к рассмотрению судом) решение суда), Государственная инспекция труда вправе вынести предписание работодателю, если установит явное нарушение Трудового кодекса или иных нормативных правовых актов, в том числе нормативных правовых актов в сфере труда, при соблюдении следующих условий. Работодатель должен обжаловать это постановление в суде в течение 10 дней со дня его получения работодателем или его представителем.
Плановые и не плановые проверки трудового законодательства
Статья 360 Трудового кодекса РФ определяет правила проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения трудового законодательства.
Незамедлительная внеплановая проверка
Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, может быть проведена непосредственно после уведомления прокуратуры, без согласования с прокуратурой и в порядке, установленном федеральным законом.
Период проверки соблюдения законодательства трудовой инспекции
Закон не ограничивает период времени, который могут охватывать проверки, проводимые инспекторами труда. По этой причине в предписании трудовой инспекции, выдаваемом работодателю (или его представителю) перед проведением проверки, не указывается продолжительность проверки.
Однако глубина проверки объективно ограничена сроком хранения работодателем документов, касающихся производственных отношений и кадрового обеспечения, которые необходимы инспектору для целей проверки. Например, рабочие листы (графики), дневники работ (кроме тяжелых, вредных и опасных условий труда), правила техники безопасности, инструкции по технике безопасности и документы, связанные с их выполнением (акты, памятки, отчеты), а также записи об аттестации по технике безопасности должны храниться в течение пяти лет. (статьи 586, 603 N 558 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г.).
Работодатель не обязан предоставлять документы, срок хранения которых истек. Привлечение его к ответственности за непредставление этих документов незаконно.
Как проходит проверка трудовой инспекцией
Инспектору должен быть предъявлен сертификат и приказ или приказы о проведении проверки (плановой или внеплановой). В приказе назначается лицо, и только оно имеет право проводить проверку, другие лица не уполномочены.
Какие вопросы могут задавать проверяющие
Вопросы о техосмотре автомобилей. В распоряжении о проведении проверки должны быть указаны точные детали проверки, и инспектор не может выходить за эти рамки (статья 15 Закона № 294-ФЗ).
Согласно Постановлению Правительства № 1080 от 1 июля 2018 года, 8 сентября 2017 года все периодические проверки, проводимые Государственной инспекцией труда в отношении соблюдения работодателями Трудового кодекса, должны проводиться с использованием контрольного списка. Ранее использование контрольных списков было обязательным только при проверках работодателей, относящихся к категории среднего риска.
Что такое контрольный список?
Контрольные списки — это конкретные перечни вопросов, на которые должен ответить менеджер агентства по трудоустройству. Другими словами, это перечни вопросов, проблем и параметров, которые проверяет TSI в соответствии с требованиями риск-ориентированного подхода.В прошлом году Роструд утвердил 107 перечней для проверок трудового законодательства. Однако не все из них применимы ко всем организациям.
Вопросы, содержащиеся в речи, были опубликованы в прошлом году, одобрены Министерством юстиции и доступны для ознакомления всем желающим. Инспекторы не имеют права изменять или дополнять этот список по своему усмотрению. По определению, подход Федерального министерства труда к проверкам, основанный на оценке рисков, применяется ко всем частным предпринимателям и организациям, независимо от вида деятельности и размера бизнеса, если они нанимают работников.
Однако если работодатель относится к категории низкого риска, то его плановая проверка не проводится.
Отсутствие контрольного каталога и дополнительные вопросы инспекторов
Эти инспекторы прямо нарушают права предпринимателя и могут быть ошибочно отменены судом по ошибке. Однако неясно, сколько времени и усилий для этого потребуется.
Время проведения проверки
Во время проверки инспектор имеет право войти в любое предприятие или предпринимателя (но только в рабочее время), запросить документацию и получить объяснения.
Если вы не пустили инспекторов
Если с представленными документами все в порядке, но инспектор не пускает вас в ваше помещение, он может составить протокол об этом нарушении и отправить его региональному судье или миротворцу. Судья имеет право наложить штраф на предпринимателя или директора предприятия от 500 до 1000 рублей, от 2000 до 4000 рублей (ст. 1, раздел 1 КоАП РФ).
Истребование документов
Перед посещением предприятия инспектор обычно направляет предприятию по почте или факсу запрос, в котором указывается, когда и где будет проводиться проверка и какие документы необходимы.
Если предприятие не получит такого запроса, инспектор сформулирует его на месте и укажет (на свое усмотрение) время, когда документы должны быть готовы. Штраф за отказ от документа определяется в случае компании, в случае предпринимателей и работников — 3000-5000 рублей — в случае компаний — 300-500 рублей (ст. 19. 7 КоАП РФ).
Документ должен быть представлен на копии, заверен печатью (при наличии) и подписью. Инспектор не имеет права требовать прототип (ст. 11 Закона N 294-ФЗ).
Если у инспектора возникнут вопросы по полученной документации, он может попросить вас написать справку, письмо и т.д. Вербальные двусмысленные пункты с агрегированной информацией или комментариями. За непредставление документа предусмотрены те же санкции, что и за отказ.
Получение объяснений
Когда трудовой инспектор обнаруживает нарушение (при составлении протокола о нарушении), он может потребовать объяснений от работодателя, директора, главного бухгалтера или кадровика. Вы можете отвергнуть объяснение. Вы имеете это в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации.
Однако если нарушение очевидно — например, если вы не подписали с работником трудовой договор — вы не должны отрицать его или отказываться от объяснений. Рекомендуется заверить инспектора, что нарушение будет устранено, и указать на то, что нарушение незначительное или смягчает ситуацию. Это позволит избежать штрафа или уменьшить его размер.
Помните: вы не обязаны объяснять их сразу, если инспектор попросит об этом. Вы можете попросить время на обдумывание; это даст инспектору время подумать. Отсрочка позволяет вам подготовиться.
Желательно написать свое объяснение собственноручно и передать его до рассмотрения вашего дела. Однако имейте в виду, что трудовой инспектор может принять решение о штрафе непосредственно в день составления протокола. Однако вы всегда можете попросить о проведении слушания в удобную для вас дату.
Однако учтите, что вам нужно будет назначить слушание через 15 дней после составления отчета.
Помните, что после того, как инспектор составил протокол о нарушении против вас, вы можете иметь действующего адвоката. После этого трудовой инспектор может только допрашивать вас. В качестве защитника может выступать адвокат или иной юрист, которому вы выдали доверенность (ст. 25.5 КоАП РФ).
Акт проверки
То, как трудовые инспекторы оформляют результаты своих проверок, предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года 294-ФЗ «О Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях» и Административным регламентом Российской инспекции труда по осуществлению федерального государственного надзора, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 сентября 2011 года. 1065N.
После проведения инспекции инспектор должен быть зарегистрирован и внесен в Регистр инспекций.
Календарь должен быть составлен компанией или предпринимателем. Его типовая форма утверждена Министерством экономического развития РФ 30 апреля 2009 г., n 141.
В отчете инспекторы сообщают о том, что они проверили и какие нарушения они обнаружили. Он также включает информацию о любых нарушениях трудовых прав работников, которые были обнаружены. Если нарушений не обнаружено, также составляется отчет.
Акт составляется в двух экземплярах: один экземпляр передается на хранение инспектору, другой — представителю бизнеса на подпись.
Ниже приведен бланк инспектора по труду. Формы также утверждены приказом № 141 Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
Этот закон должен сопровождаться предписанием об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, если в ходе проверки возбуждено административное производство, а также предписанием о проведении исследований, испытаний, протоколов экспертиз или заключений, разъяснений и объяснений разъяснений. аудиторский сотрудник, ответственный за нарушение.
Если организация, выявленная в ходе проверки, устранит выявленное нарушение, инспектор действительно напишет.
Как только она будет опубликована, будет опубликовано резюме этой статьи. Мы будем индивидуально информировать вас о существенных изменениях в законодательстве.
Работник обвиняет в незаконном увольнении, будут ли ЕТО проводить внезапные проверки?
Они могут отказаться от проведения внезапных проверок, если нет явной угрозы жизни работника. Однако, по согласованию с прокуратурой, инспекторы могут применять и другие меры контроля, например, требования к документации и принудительное исполнение документов. Этот вывод основан на письме PG/08023-6-1 от 08. 04. 2022.
Что делать во время проверки
Запрашиваемая информация и документация должны быть представлены в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса инспектора. Работодатель обязан предоставить инспектору трудовой инспекции копию представленных документов с печатью компании, заверенной подписью уполномоченного представителя. Инспектор не может потребовать оригинал.
По результатам проверки инспектор составляет отчет, в котором указывает, кто несет ответственность за выявленные нарушения и ущемления. Работодатели должны быть проинформированы об этом законе.
Что делать, если нашли нарушения
Если инспектор обнаруживает нарушение, он составляет протокол. Он имеет право потребовать объяснений от работодателя, бухгалтера или сотрудника отдела кадров. Уполномоченный представитель организации имеет право не свидетельствовать против себя и отказаться от дачи объяснений.
‘Я убежден, что было бы выгоднее, если бы работодатель уже на стадии проверки нанял юриста, который бы занимался линиями защиты и давал необходимые объяснения инспектору’.
Сбор доказательств становится еще проще, когда компании используют электронную документацию по персоналу. Например, работодатель, использующий ЭДО в Сбербанке в России, соберет необходимый пакет документов в течение пяти-десяти минут», — говорит Ксения Корчагина из компании Attorney EDI.
Штрафы трудовой инспекции
Работодатели несут несколько видов ответственности за нарушение трудовых прав работника
- Административная ответственность. Размер административного штрафа зависит от нарушения работодателя: согласно статье 4.5 раздела 5.27 КоАП РФ, за незаключение трудового договора или заключение договора оказания услуг вместо трудового договора может быть наложен штраф в размере от 500 000 до 100 000 рублей; согласно статье 1.2 раздела 5.27 КоАП РФ Согласно КоАП РФ, штрафы в размере 30-50 000 рублей могут быть наложены за проблемы с оформлением докладных записок, отсутствие программ отпусков или несогласование привлечения работников в выходные дни; штрафы в размере 110-10 000 рублей за выдачу разрешений на работу работникам без медицинского осмотра или за необучение Может быть наложен в соответствии со статьей 5. 27. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в области профессиональной безопасности.
- Уголовная ответственность. За необоснованный отказ в предоставлении пенсии работодатель может быть оштрафован на сумму до 200 000 рублей в соответствии со статьей 144.1 Уголовного кодекса РФ.
Может ли работодатель быть оштрафован за задержку представления документов по требованию Государственной инспекции труда?
В соответствии с частью 1(1), штраф в размере от 2 до 4 000 рублей может быть наложен на управляющего организации. КоАП РФ за отказ или задержку в предоставлении документов по требованию инспектора труда при проведении проверки.