Федеральный закон РФ «О прокуратуре» выделяет следующие функции прокуратуры
- надзор за соблюдением законодательства (в советское время это называлось общим надзором), в
- уголовное преследование, и
- участие в законодательной деятельности (право законодательной инициативы); и
- проверка изданных правовых актов на соответствие антикоррупционному законодательству
- подготовка комментариев к нормативным актам; и
- координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью,…
- участие в отправлении правосудия; и
- сотрудничество с иностранными партнерами в рамках своих обязанностей.
Из этого списка наибольшая доля обращений в прокуратуру приходится на пункт 1, т.е. надзор за уголовным преследованием. При этом упускается из виду, что действия прокуратуры в ответ на заявление об общем надзоре носят скорее информативный, чем содержательный характер.
Это означает, что прокуратура рассматривает заявление и на основании своих выводов направляет письмо в организацию, нарушившую закон.
Это означает, что само по себе обвинение не исправляет ситуацию. Они могут только указывать на нарушения закона. Исправление самой ситуации является исключительной обязанностью данной организации или ее начальства.
Однако письмо прокурора (обобщение) не является обязательным. Это означает, что проблемы с конкретным заявлением могут быть решены судом или компетентным органом (например, компанией, организацией).
Поэтому обращение в прокуратуру по любому поводу не только неприемлемо, но и в большинстве случаев бессмысленно. Если права заявителя были серьезно нарушены, гораздо эффективнее обратиться непосредственно в суд.
Однако следует признать, что обобщения прокуроров могут быть очень эффективными в трудовых спорах по поводу невыплаты заработной платы.
В любом случае, решение о том, куда обращаться, остается за заявителем. Нет никаких проблем в обращении в прокуратуру по любой причине, особенно если это напрямую касается работы прокуратуры.
Заявления по уголовным делам
Помимо прокуратуры, прокуратура также является органом, осуществляющим надзор за уголовным преследованием со стороны Следственного комитета.
Таким образом, заявления, касающиеся
- возбуждение уголовного дела; и
- завершение уголовных дел; и
- поведение следственного органа; и
- условия содержания под стражей и т.д.
Независимо от того, в ведении какого правоохранительного органа находится уголовное дело, они без малейших колебаний могут быть направлены в прокуратуру.
В какую прокуратуру направить заявление
Прокуратура — это огромная организация, и существует строгая иерархия (подчинение) вышестоящей прокуратуре.
Генеральная Прокуратура, в том числе военная прокуратура РФ и транспортная прокуратура РФ
Главным органом прокуратуры является прокуратура Российской Федерации. Заявления могут быть поданы в Секретариат по любой причине. Для рассмотрения обращений граждан Бюро имеет Отдел уголовного суда и Отдел гражданского суда, а также Отдел гражданских апелляций.
Каждая заявка читается и оценивается. На основании результатов оценки прокуратура либо
- Принять заявление на рассмотрение, и
- направляет заявление в компетентный судебный округ; и
- получает заявление на рассмотрение — направляет заявление в прокуратуру для территориального рассмотрения.
- Перенаправить заявление в компетентный или региональный орган, на контроле которого находится заявление. Это означает, что на орган, которому передано заявление, возлагается дополнительное обязательство информировать прокуратуру о результатах рассмотрения заявления.
Напомним, что в составе прокуратуры Российской Федерации имеются управления военных и транспортных прокуроров. Их полномочия ограничены типом правоотношений. Например, все преступления, совершенные военнослужащими, подпадают под юрисдикцию военной прокуратуры соответствующей территориальной единицы.
Республиканские и областные прокуратуры, в том числе военные и на транспорте
Следующими высшими уровнями прокурорской иерархии являются местные и республиканские прокуратуры. Внутренняя структура этих служб соответствует структуре Главного управления прокуратуры, но их территориальные полномочия в пределах области или республики ограничены.
С этими прокурорами можно работать так же, как и с прокуратурой, но в отношении региональных или демократических территорий.
Жалобы на прокуратуру республики или области адресуются в Генеральную прокуратуру.