Управляющая компания — это организация, которая управляет или обслуживает дом. Для этого он заключает специальный договор с владельцем квартиры.
Что должна делать управляющая компания, подробно разъясняется как в Ипотечном, так и в Гражданском кодексах. Проще говоря, управляющая компания обязана не только «выполнять работы по обслуживанию и ремонту здания и мест общего пользования», но и «предоставлять организационные и административные услуги». Что скрывается за этими пугающими словами?
УК, управляющая услугами по организации и управлению, будет
- отслеживать, кто в здании не оплачивает счета за коммунальные услуги, и
- контролировать качество коммунальных услуг, и
- вести переговоры с подрядчиками по оказанию услуг на дому; и
- иметь дело с бюрократией.
выполнять работы по обслуживанию и ремонту здания и общего имущества, кондиционированию воздуха: и
- Подготовить дома к зиме, и
- обеспечить своевременную уборку мусора и снега.
- Убедитесь, что все инженерные коммуникации и строительные конструкции находятся в порядке.
- Убедиться, что фасады находятся в хорошем состоянии; и
- Обеспечить постоянный доступ жителей к воде, природному газу, отоплению и дренажу и при необходимости ремонтировать системы.
- Они следят за тем, чтобы здания были чистыми и
- они заботятся о саде и так называемом архитектурном дизайне здания, и
- Они устанавливают общедомовые счетчики и следят за их работой.
- Они обрабатывают места общего пользования от насекомых (например, подвалы, коридоры).
- Они осуществляют регулярный ремонт и
- устранение аварий.
В некоторых случаях управляющие компании вообще не обязаны это делать. Например
- устанавливать системы видеонаблюдения, и
- ремонт домофонов, и
- смывать граффити на фасаде (да, смывают), и
- устранить последствия аварий из-за халатности собственников (например, ущерб соседу снизу, когда потоп прорвался через лифт вашей квартиры, от которого управляющая компания устранила и сломанную стиральную машину — больше нет).
Минимальный перечень услуг, которые каждая управляющая компания должна предоставлять своим жильцам, определяется правительством.
Вы считаете, что ваша УК где-то отдыхает — вы не должны иметь возможность подать жалобу на управляющую компанию. Прежде чем писать жалобу, проверьте свой договор с компанией — убедитесь, что в нем четко прописано, что управляющая компания должна и чего не должна делать. Вы можете запросить документацию в самой управляющей компании — она должна вам ее предоставить.
Например, жилец дома в Палате общин пожаловался, что управляющая компания не убирает лестницу. В соответствии с договором, эти задачи не входят в обязанности управляющей компании и не оплачиваются жильцами.Для решения вопроса «Грязной лестницы» необходимо было доработать договор с управляющей компанией на собрании жильцов, юрист и консалтинг фирмы Рустам Форуги сказал.
Оплачивая услуги Управляющей компании, вы должны понимать, на что тратятся ваши деньги. В противном случае вы можете заплатить сотни или тысячи рублей за то, чего коммунальная компания никогда не делала и не будет делать.
Вот пример. Коммунальные услуги включены в счет, а также сумма за уборку муниципальной парковки, которая находится рядом с домом, но не принадлежала ему. Жильцы не обратили на это никакого внимания.
Однако как только они решили проконтролировать расчеты УК относительно реальной площади дома, выяснилось, что за эту «услугу» они заплатили 2 миллиона рублей.
Кто и на что может пожаловаться
Павел Олейников, заместитель директора юридической компании «Яковлев и партнеры», говорит, что сообщать можно как собственникам, так и тем, кто сдает/арендует другие площади (от складов до парковок).
Поскольку ГИС ЖКХ «видит» домовладельца, ему гораздо проще подать жалобу через электронные сервисы. С другой стороны, арендаторы нуждаются в договоре аренды, который возлагает на них ответственность за содержание жилья, говорит Анна Чернеска, консультант платформы Doma. AI.
Жалобы могут быть поданы по разным поводам.
Например, если в квартире прорвало трубу, или аварийные службы не отреагировали вовремя. Это подлинная история из жизни одного из авторов. Поскольку специалисты не смогли сразу перекрыть воду, квартире и соседской квартире этажом ниже был нанесен серьезный ущерб — но если бы работники коммунальных служб были изнасилованы, ущерб мог бы быть гораздо менее серьезным.
Другой пример: если фасад внезапно упал на припаркованный автомобиль, оставив царапины и вмятины. Это также является поводом для протеста, так как контроль за состоянием фасада является обязанностью всех управляющих компаний.
Куда жаловаться
Если управляющая компания плохо убирает снег, а радиаторы отопления не по сезону холодные, необходимо сначала обратиться в диспетчерскую управляющей компании и оставить заявку с регистрационным номером вашей жалобы. Туда же следует жаловаться на прорванные трубы или другие чрезвычайные ситуации подобного характера. Вы можете сделать это по почте, электронной почте или отправить письмо лично.
Письмо должно содержать следующую информацию
- Ваше имя и фамилия, имя и фамилия
- Ваши контактные данные; и
- точный адрес помещения, и
- Вид правонарушения.
Рустам Форги подчеркнул: «В случае подачи письменной или электронной жалобы важно также потребовать от руководства устранения недостатков, желательно с фотографиями или видеоматериалами, а также установить фактические обстоятельства инцидента».
Если управляющая компания совсем не принимает это во внимание, или сроки не соблюдаются, или качество работы низкое, вам следует обратиться к ответственному лицу в управляющей компании.
Жалоба должна быть составлена в письменном виде в двух экземплярах: один экземпляр остается у управляющей компании, а второй возвращается с печатью, датой, названием, именем и подписью получателя. Жалобы рассматриваются в течение 30 календарных дней.
Если управляющая компания игнорирует или отклоняет просьбу жильца, самое время подать жалобу в государственные органы (жилищную инспекцию, прокуратуру, Роспотребнадзор и Федеральную антимонопольную службу (ФАС)). Это можно сделать индивидуально или коллективно, причем жалобы могут быть поданы в несколько инстанций одновременно.
Если управляющая компания нарушает права жильцов и не выполняет свои обязательства, следует обратиться в жилищную инспекцию. Например, если компания не следит за работой лифтов, не проводит их регулярную уборку (включая лестницы), не устраняет последствия аварии или не ремонтирует подъезды. Оксана Васильева, доцент кафедры правового регулирования экономической деятельности Экономического университета при Правительстве РФ, говорит, что жилищные инспекторы отвечают на жалобы в течение 10 рабочих дней.
Арендаторы могут обратиться в Роспотребнадзор, если их права были нарушены. Например, если коммунальное предприятие не информирует вас об условиях и качестве предоставляемых услуг или отказывается возвращать переплаченные средства, вы можете подать иск. Максимальный срок рассмотрения составляет 30 календарных дней.
Важно: С 2017 года Роспотребнадзор проводит проверки только в тех случаях, когда жилец обратился в коммунальную компанию с жалобой и просьбой исправить ситуацию, а коммунальная компания отказалась это сделать.
Если вы считаете, что другие государственные органы не проверили ваши доводы или не приняли необходимых мер, вам следует обратиться с жалобой в региональную прокуратуру, говорит Андрей Саунин, руководитель юридической компании Saunin Law. Вы также можете обвинить СП в незаконном бездействии, преступной халатности или неправомерных действиях. У обвинения есть 30 дней на ответ.
В зависимости от того, как будет развиваться контроль, он либо требует от страховщика возмещения ущерба за нарушение, либо говорит, что не нашел такового.
Стоит пожаловаться в ФАС, если управляющая компания нарушает закон о госзаказе или становится монополистом (т.е. обслуживает большое количество домов при минимальной конкуренции или ее отсутствии). Другая причина жалоб — необоснованность цен или навязывание ненужных услуг. Срок составляет до 30 календарных дней.
Когда идти в суд
Вы можете подать апелляцию в суд на различных основаниях. Например, вы можете пожелать устранить дефект, связанный с обслуживанием здания, возместить ущерб или получить штраф и компенсацию от управляющей компании.
Важно собрать как можно больше доказательств, подтверждающих, что вы не только обратились в суд, чтобы рассмотреть проблему, но и приложили все усилия, чтобы решить ее до суда, говорит Рустам Форуги.
Были случаи, когда первичные и вторичные суды отклоняли иски арендаторов о компенсации за некачественное/недобросовестное обслуживание, потому что они не пытались решить этот вопрос с помощью предварительного решения», — пояснил он.
Поэтому, прежде чем передавать дело в суд, вам следует
- Сделайте фотографии или видео с места нарушения. Если вы не можете доказать вид нарушения таким образом, необходимо провести собрание арендаторов.
- Пожаловаться на управляющую компанию за нарушение, и
- Получить ответ от компании по управлению домом — молчание считается отказом отвечать на жалобу.
- отправить новую жалобу, вам следует
- Ждите ответа — если ответа нет и управляющая компания ничего не сделала для решения проблемы, следует обратиться в Домовую инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру или ФАС.
- Если они не нашли проблему, но вы убеждены, что ваши права были нарушены, вам следует обратиться к адвокату и подготовить предварительное постановление (важно объяснить суть проблемы, а также факты многочисленных необоснованных жалоб. ваши требования и условия, при которых управляющая компания должна им соответствовать), и
- Если управляющая компания игнорирует ваши усилия по внесудебному урегулированию вопроса, вы должны обратиться в суд.
- Если суд откажет в удовлетворении иска, вы можете подать апелляцию в вышестоящий суд (например, в Московский суд после районного).
Что грозит УК
Если компания по управлению зданием нарушает свои договорные обязательства, вы должны возместить владельцу ущерб, который она нанесла, а также любые потери жизни, здоровья или имущества в результате некачественного обслуживания.
Роспотребнадзор может посчитать, что коммунальная компания умудрилась предоставить услуги ненадлежащего качества или вообще не предоставить их, говорит Евгений Корнеев, юрист Европейской юридической службы.
Инспекции жилых помещений могут гарантировать, что управляющая компания соблюдает лицензионные требования. Другими словами, они могут проверить, предоставляются ли лицензированные услуги надлежащим образом.
Пока они могут выносить предупреждения управляющим компаниям, но не могут сразу накладывать штрафы, поскольку в России действует мораторий на проверки и штрафы до конца 2025 года, говорит Алексей Шильников, директор продукта Мой дом онлайн Он сказал.
Однако в обычной жизни управляющие компании могут быть очень сильно оштрафованы.
- Если управляющая компания не предоставит необходимую информацию об оказываемых услугах, ей грозит [штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей] (http://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_34661/59f86440655bf2aec 393fd031c5a4bc13cfcdc17/).
- штраф в размере [от 10 000 до 20 000 рублей] (http://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_34661/59f86440655bf2aec393fd031), если управляющая компания включает в договор условия, нарушающие законные права потребителей c5a4bc13cfcdc17/) должен быть наложен.
- Если управляющая компания нарушает санитарные нормы (например, неисправность вентиляционной системы или шум в лифте), налагается штраф в размере 10 000-20 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 дней.
- Если управляющая компания нарушает правила эксплуатации здания, она может быть оштрафована на сумму от 40 000 до 50 000 рублей.
- Штраф в размере от 50 000 до 250 000 рублей может быть наложен в случае нарушения управляющей компанией правил оказания услуг по эксплуатации зданий.
- Максимальный штраф, который может быть наложен за нарушение правил пожарной безопасности УК: от 300 000 до 400 000 рублей.
Прокуратура имеет право возбуждать дела об административных правонарушениях. Нарушение правил чистоты, гигиены и коммунальных услуг может привести к ответственности управляющей компании и лишению права управления многоквартирным домом. Это происходит, если прокуратура обнаружит два или более нарушений в течение 12 месяцев, пояснил Антон Палюлин.
В случае многократных серьезных нарушений лицензия управляющей компании может быть отозвана.
Как избавиться от нерадивой УК
Жильцы могут самостоятельно сменить управляющую компанию, не дожидаясь решения прокурора. Для этого необходимо провести общее собрание. Участвовать могут только владельцы дома. Речь идет не только о владельцах квартир, но и о владельцах нежилых помещений на первом этаже, в подвале или в погребе.
Владельцы должны быть уведомлены о собрании заказным письмом за месяц до его проведения. В уведомлении должно быть указано, что будет обсуждаться, и определены варианты голосования, сказал г-н Париулин.
Для проведения собрания необходимо присутствие не менее 50 процентов собственников. ‘Каждый владелец имеет количество голосов, равное площади его участка, разделенной на общую площадь дома. Например, владелец квартиры площадью 50 кв.
м в доме площадью 10 000 кв. м получает 0,5% голосов, а владелец магазина площадью 300 кв. м в том же доме — 3% голосов», — пояснил г-н Палютин.
Собрание должно избрать президента и секретаря, которые затем должны проголосовать в установленном порядке в специальном бюллетене. По окончании голосования комиссия по подсчету голосов подсчитывает их и объявляет результаты, а президент и секретарь подписывают протокол подсчета голосов.
Куда подать жалобу на управляющую компанию
Основным законом, регулирующим деятельность управляющих компаний в России, является Жилищный кодекс. В соответствии с этим, а также другими соответствующими законодательными актами, деятельность этих компаний регулируется
- ;
- Роспотребнадзор,.
- Государственные жилищные инспекции.
Эти органы рассматривают жалобы владельцев и арендаторов квартир в рамках своих полномочий. Жалобы, поданные на управляющие компании, передаются в компетентный орган, если заявитель направляет их в неправильный орган. Например, если вопрос касается плохого качества обслуживания, прокуратура направит документ жилищному инспектору.
Жильцы могут пожаловаться менеджеру компании на поведение персонала KE. Например, нерегулярный вывоз мусора, низкое качество уборки или отсутствие реакции на обращения.
Жалоба на имя руководителя УК
Прежде чем подавать жалобу в государственный орган на управляющую компанию, рекомендуется связаться с руководителем управляющей компании. Закон не запрещает одновременную подачу апелляции директору и, например, в прокуратуру.
Администратор должен своевременно отвечать на все жалобы (30 дней). Игнорирование обращения является основанием для привлечения его к административной ответственности. Он может быть оштрафован и лишен права занимать государственные должности.
Основания для подачи жалобы менеджеру :
- Низкое качество услуг, предоставляемых жильцам. Например, если лестницы не убираются вовремя или мусор не вывозится со строительной площадки.
- Услуги жильцам по договору с управляющей компанией не предоставляются или предоставляются нерегулярно.
- Другие сотрудники не реагируют на возражения и жалобы.
- Сотрудники управляющей компании не выполняют свои обязательства перед жильцами.
Суд рассматривает жалобу на действия руководства управляющей компании как жалобу. Это помогает при обращении истца в суд в соответствии с Законом о защите прав потребителей.
Жалоба на УК в прокуратуру и в суд
Граждане имеют право обойти другие уровни и сразу обратиться к прокурору или в суд. Однако юристы рекомендуют отложить это действие, чтобы сохранить дополнительные рычаги влияния.
Если организация представит различные причины, можно подать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию.
- Управляющая компания работает без лицензии; и
- Организация регулярно игнорирует обращения.
- Незаконно повышаются тарифы.
Прокуратура расследует нарушения действующего законодательства. Это надзорный орган, имеющий право проводить проверки и возбуждать административные дела в отношении нарушителей.
Прокурор не просто расследует ситуацию. При необходимости он запросит дополнительную документацию и объяснения у представителя управляющей компании. Эти проверки являются более масштабными, чем проверки, проводимые другими агентствами.
Суды рассматривают административные иски. Они подаются, когда государственное учреждение нарушило закон. Например, если Роспотребнадзор незаконно отказывает в приеме жалобы.
Судебный процесс также может быть возбужден в случае ущерба, причиненного управляющей компанией. Например, если организация уничтожает предметы, принадлежащие третьей стороне, во время сбора отходов. Управляющая компания может предъявить иск непосредственному виновнику (например, водителю), но первый иск предъявляется к компании.
Жалоба на УК в Роспотребнадзор
Одно из основных требований к управлению компаниями касается соблюдения стандартов гигиены и санитарии. Несоблюдение требований может оказать негативное воздействие на жильцов и окружающую среду. Именно такими вопросами занимается Роспотребнадзор.
Жалобы в Роспотребнадзор подаются в следующих случаях
- Нарушение правил гигиены, связанных с содержанием жилища. Например, отказ от уборки или неправильная утилизация отходов.
- Необоснованное повышение тарифов.
- Нарушение обязательств в отношении ресурсоснабжающих компаний.
Роспотребнадзор оставляет за собой право проводить проверки, связанные с деятельностью управляющей компании. Например, для измерения уровня шума, проверки освещенности помещения, температуры. Как правило, это осуществляется по просьбе владельца.
Управляющая компания и ее основные обязанности
Управляющая компания — это организация, которая управляет и обслуживает здание на основании договора с владельцем квартиры о выплате заработной платы.
Обязанности управляющей компании можно разделить на две группы
- Ведение и сохранение всей документации, относящейся к зданию.
- выступают в качестве посредников между жителями и подрядчиками, а также в качестве поставщиков общественных услуг. Они заключают контракты и управляют качеством предоставляемых услуг и оплатой за них.
- их услуг и платежей.
- Следит за регулярностью коммунальных платежей жильцов МФБ и уведомляет их об изменениях в счетах.
- Выявляет неплательщиков жилищно-коммунальных услуг и тех, кто пользуется этими услугами, минуя измерительные приборы.
- Не реже одного раза в год он организует общее собрание жильцов и представляет отчет о проделанной работе.
Он работает по обслуживанию и ремонту зданий и общественных помещений.
- Он регулярно контролирует состояние строительства и коммуникаций в здании. Дважды в год он проводит комплексную оценку конструкции от фундамента до крыши.
- Он поддерживает чистоту в здании и вокруг него. Определяет программы уборки и контролирует их применение.
- Поддерживает ландшафтный дизайн, включая дворы и зеленые зоны.
- Своевременно убирает мусор.
- Он устанавливает общехозяйственные кассовые и общие службы и следит за их функционированием.
- Он выполняет плановые работы по техническому обслуживанию и занимается устранением аварийных ситуаций на вверенных ему участках.
- Он готовит дом к зимнему сезону.
К органам управления не относятся:.
- Установка видеонаблюдения.
- ремонтом коммуникаций.
- Очистка фасада здания от рисунка и надписей, и
- оформление помещений зданий.
Однако эти и другие обязательства управляющей компании могут быть включены в специальный договор об управлении МФБ по взаимному согласию сторон.